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我市信访工作打出“五个一”组合拳

文章来源:凌源市 作者:黄振宇 发布时间:2019-06-11 17:04:30

去年以来,我市针对信访工作越维稳越不稳的怪圈问题,更新观念,转变思路,以转变作风为抓手,合力打出一套“五个一”组合拳,摘掉了信访大市的帽子。

一把手亲自抓,四大班子形成合力。先后召开19次常委会,4次信访工作大会,制定4个纲领性文件,成立8个重点信访领域工作推进组,举全市之力推进信访矛盾减存控增。全市上下共同构建了“党政主导、部门联动、全员参与”的社会稳定大格局。

一整套要素作保障,形成常抓不懈态势。研究解决领导体系和信访队伍建设、信访资金、政策措施三大要素保障。完善市委书记负总责,专职副书记、政法委书记、政府常务副市长、公安局长、信访局长联手抓的“1、5”领导体系;解决长期困扰我市的8个小区工程烂尾问题,建立信访救助和司法救助基金;出台《凌源市信访稳定工作问责办法》等一系列政策措施。

一盘棋思想,属地属事共同发力。强化属事单位责任,彻底扭转救火的心急火燎、点火的逍遥自在等乱象。在房地产领域,解决2万余户居民办证问题。创新建立驻凌省直(垂管)单位与凌源市委、市政府信访工作联席会议制度,实现信息共享、联防联动长效机制,出台《凌源市信访工作联席会议工作规则》,召开信访联席会63次。针对信访矛盾突出领域,注重源头治理,综合治理,坚持属事、属地同责,出台相关管理办法。

一线工作法,事要解决真落实。坚持问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动,深入基层解决问题。2018年,由市委副书记、政法委书记组织带领“7、X”工作组深入30个乡镇街和公、检、法、征收等部门,对省市台账和自查近千件信访案件,按照“六个一批”,即“逐案把脉会诊就地化解一批、摸清情况提交市信访联席会议或市委、市政府研究一批、交责任部门限期办结一批、指导固定证据打击处理一批、明确定性长期稳控一批、总结减存控增经验推广一批”的思路,进行实地督导,积极化解矛盾存量,逐一解决突出问题。

一条龙治理,久久为功,形成良性循环。一是重点领域专项治理。针对信访秩序、房地产领域等突出问题开展了一系列专项整治。二是不搞单兵作战。把信访稳定与扫黑除恶治乱专项行动相结合,进一步规范信访秩序;与“转作风、提效率、抓落实”专项行动相结合,要求各级干部依法行政;与乡村振兴和脱贫攻坚相结合,规范村级财务管理,研究发展壮大村级集体经济,以解决村级债务遗留问题;与普法宣传相结合,通过播放专题片、直播公审大会、印发宣传材料等方式,以案释法,营造依法治访的浓厚氛围。三是重拳出击规范秩序。公检法全力打击信访中违法犯罪行为,打击处理152人,其中刑拘4人。

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